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近两年，审计机关既接受了党委的巡视巡察，也参加了省委巡视巡察工作。从结果上看，巡视巡察能在短时间内，发现问题多、移送线索多、查处案件多、整改力度大、工作效率高。巡视巡察与经济责任审计有许多相似之处，一是在监督机制上，都是在党委领导下，履行党的监督职责；二是在监督对象上，都是对“关键少数”的领导干部实施监督，并要求监督全覆盖；三是在监督方式上，都是常态化的监督，没有“民告官理”的定向监督目标；四是在监督结果处置上，都没有处理权限，多以移交、建议处理为主。

国家审计机关开展经济责任审计已二十多年，特别是近两年，审计委员会的成立、中央两办新《规定》的实施，审计列入了党的监督行业，这为加强和改进经济责任审计提供了机制和体制上的保障。新的形式和任务要求，履行新时代经济责任审计新使命，必须改进工作思路、工作方式和方法，巡视巡察工作中的一些理念和做法值得学习和借鉴。

一、增强党的监督理念，提高政治站位。习近平总书记强调“审计是党和国家监督体系的重要组成部分”。贯彻落实习近平总书记讲话精神，就经济责任审计而言，关键在于提高政治站位，增强监督理念，使审计监督更好地服务于党的建设，更好地促进全面从严治党，更好地贯彻落实党的路线、方针和政策。

一是要把贯彻落实党的重大经济决策事项放在审计工作的首位。这是增强“四个意识”，做到“两个维护”的政治问题。审计要像巡视巡察那样，学会“架天线”，把审计的具体问题与贯彻落实党的方针和政策联系起来，加以分析和总结，提升审计的层次和水平；

二是要把“关键少数人”用权作为审计工作的重点。巡视巡察或是经济责任审计，重在加强对“关键少数人”的监督，监督权力的使用是否科学化、制度化和民主化，把权力关进制度的“笼子”；

三是要把党的纪律和规矩挺在前面。当今审计，不仅要讲依法审计，还要讲依党纪党规审计，把党纪党规作为审计的依据、判断是非的标准和处理问题的遵循；四是要把党纪党规作为约束审计行为的基本遵循。党纪党规不仅要约束审计机关和审计人员的行为，还要约束被审计单位和相关人员的行为，要站在审计委员会的角度，从组织出发，要求被审计单位和人员讲真话、供实情，不得隐瞒、编造、拒绝、对抗审计需要提供的情况，影响审计工作的顺利进行。

二、广泛获取审计资源，提高审计效果。俗话说“巧妇难为无米之炊”，实践证明，审计资源的多少决定审计质效的高低。巡视巡察之所以能做到快、准、好，关键是能够快速、全面、多渠道地获取各方面资料。长期以来，审计习惯于把账务资料作为审计的主要资源，有时甚至作为唯一的审计资源，审计视野不开阔、资料来源单一、发现问题少、审计质效不高。结合巡视巡察工作经验，审计应从以下几个方面，更多获取审计资源：

一是扩大人民来信来访征集面。要把审计公告张贴到被审计单位及所属的二级单位，使审计工作更加接“地气”，接受群众监督，反映群众呼声，查处有关线索。

二是正确对待述职报告和工作总结。巡视要求被巡视单位撰写汇报材料，要求汇报材料80％谈问题，这种汇报材料实际上是一种自查报告，是巡视巡察最基础的一手材料。现行审计取消了被审计单位和人员的自查规定，但要高度重视被审计人员的述职报告和被审计单位的工作总结，这里不仅反映了履职尽责情况，更重要的是可以从正面的、成绩的事项中反映工作中的问题和不足。

三是要有针对性的做好谈心谈话。巡视巡察把谈心谈话作为收集资料的重要来源和必须程序，新的经济责任审计规定也强调要对班子成员进行座谈。审计要充分利用谈话，针对不同岗位提出不同的谈话要求，从而达到了解事实真相，反映有关问题，解答有关疑点的目的。

四是要充分利用各项检查结果资料。巡视巡察把审计整改作为一项重要内容，那么，审计也应将巡视巡察、内部审计、纪检监察、专项检查等作为重要资源，对于涉及审计监督范围内的问题，要查证整改结果，对整改不到位或虚假整改的要予以披露。

三、改进审计工作方法，提升审计质量。查账是审计的基本手段，但绝不是唯一的手段。

一是要突出审计重点，更加关注权力的运行。主要是对基建项目、“三公经费”、物资服务采购、资产处置、专项资金、履行职责职能（包括审批、征收、减免、监督）等六个方面做到“必查”，切实规范权力运行。

二是要坚持问题导向，更加关注疑点的查核。坚持问题导向是监督工作的独有特性。审计人员参加巡视巡察工作主要任务是查问题、找疑点，特别是对于疑点事项要求查深查透，形成案件线索，具有移交、立案的条件，这在经济责任审计中做得还不够，需要加以借鉴并强化。

三是坚持报告导向，更加关注报告要素的齐全。现行的经济责任审计报告存在一定程度上质量不高的情况。鉴于此，审计要从取证开始，紧紧围绕审计报告的要求，全面系统地组织材料，为高质量的审计报告打下坚实的基础。

四是加强大数据运用，更加关注调查研究分析。巡视巡察广泛利用被巡视单位的业务数据和财务数据，在对比分析基础上，加以调查核实，能够查出一些带有普遍性的问题。审计善于运用财务数据而忽视业务数据，致使一些问题与审计失之交臂。因此，审计应当加强对业务数据的搜集和比对，通过大数据分析，获得更多有价值的审计线索。

四、严格审计执法执纪，打造审计权威。廉生明、严生威。权威的树立关键是一个“严”字。只有严格执法执纪，才能对违法违纪者形成震慑、产生权威。打造审计权威：

一是建立一支政治觉悟高、廉洁自律、高水平的审计专业队伍。队伍决定作风、作风决定质量、质量决定效果，高质量的审计队伍必然带来高效率的审计结果。

二是提升审计报告实用性。现在的经济责任审计报告，存在组织部看不懂、纪委不好用的问题。其中有审计查出问题的定性过于专业化的问题，没有与党纪党规相联系，架上“天线”。审计要提升审计报告适用性，根据党组织需求确定报告的格式和内容，使审计报告更容易引起领导的重视，提高审计实效。

三是加大审计整改力度。审计整改是一项系统工程，专靠审计自身力量还不够，应当借鉴巡视巡察经验，对于审计查出问题的整改进行职责分工，建议主管部门和经济责任联席会议相关单位督促整改，把审计整改落到实处。四是加大审计信息宣传力度。审计宣传是提升审计权威的重要渠道，要加强审计专业媒体以外的宣传，加强党委政府的宣传，做好审计公开公示。